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我用行动,诠释了“司法为民”


  我从事执行工作已满5年,在这期间执结了近300余件案件。其中邱明金申请执行的商品预售合同纠纷一案的成功和解执结,使我更深刻地理解了“司法为民”的含义。

  这是一件一房二卖涉及民生的执行案件,邱明金与杨玉林、杨天蓉、王恩双、巴中鑫兴房产公司、巴中长城建筑公司商品房预售合同纠纷一案,经一审、重审、二审历时3年,2008年10月9日巴中市中级人民法院维持巴州区人民法院(2007)巴州民重字第04号民事判决书确定的内容:一、无处分权人杨天蓉与被告杨玉林之子张军签定的《集资联建售房协议》无效。被告王恩双、杨天蓉于本判决书生效后十日内返还被告杨玉林购房款55000元及利息。第三人巴中鑫兴房产公司、巴中长城建筑公司负连带清偿责任。二、原告邱明金与第三人巴中市长城建司签订的《商品房购销合同》买卖关系成立,现位于巴州区通佛路西苑小区1号楼1单元501号住房一套归原告邱明金所有。这份终审判决并没有平息当事人之间的矛盾,杨玉林誓言与该房共存亡。

  争房屋互不相让,执行陷入困境

  2008年11月26日,邱明金向本院申请立案,因该案执行难度大,几经更换承办人,2009年3月该案重新分配由我承办。摸清双方当事人争执的矛盾焦点,是能否顺利执结案件的关键。通过了解,申请人邱明金认为:杨玉林之子与无权处分人杨天蓉签订的购房合同理应无效,法院已作判决,自己对房子所有权不作让步,并称杨玉林在人民法院查封期间将该房撬锁并强行装修入住,违反了法律规定,装修费一分钱不认,让杨玉林自己拆除。而杨玉林则称:法院判决不公,这套房子是我儿子先买的,房子就应该是我的。且我上有92岁身患癌症的翁父,还有85岁身患高血压、心脏病的丈夫,自己满73岁高龄,儿子张军已死亡,留有孙女张兰月12岁,靠吃低保生活,没有房子居住。法院要强制执行,要房子没有,要命有五条。好不容易蹲守到被执行人杨天蓉,杨天蓉更是喊冤叫穷:为修西苑小区他们已倾家荡产,连唯一的一套住房都已抵押贷款修西苑小区,现王恩双外出务工,下落不明,自己借住在亲戚家,且在成都华西住院治病无偿还能力。第三人巴中市鑫兴房产公司、巴中市长城公司均称:杨玉林的购房款是被告王恩双、杨天蓉收取的,法院也判了由他们返还,与自己公司无关。

  执行中,申请人邱明金、被执行人杨玉林已多次发生抓扯,矛盾在不断升级,双方向市区两级信访,执行陷入困境。

  分析案情,抽丝剥茧,找准矛盾焦点

  我查阅了诉讼案卷,并作了认真的分析:本案涉及西苑小区1号楼一单元501号一房二卖,经中级人民法院终审判决,该房屋归申请人邱明金所有,执行中邱明金态度坚决,在房屋所有权上绝不让步,这就意味着本案的执行思路是:被执行人杨玉林腾空并交出标的房。但杨玉林死活不腾迁,其主要原因是该房已大幅度增值,2002年杨玉林之子张军买该房时交房款55000元,现在该房市价约40万元左右,按判决应返还给杨玉林的购房款55000元及利息,共计不到8万元,因此杨玉林以没有住房居住、上有老人下有未成年的孙女为由拒绝搬出此房,更重要的是杨玉林92岁的翁父身患癌症,85岁的丈夫又患有高血压、心脏病,执行中一旦出了问题谁也担不起责任。该案3月13日送达执行通知书,3月16日杨玉林开始信访,该案已成为中级人民法院督办案件。特别是杨玉林多次表示:自己的儿子已死亡,媳妇改嫁,翁父、丈夫身患重病,自己早已对生活失去了希望,如法院强制执行,他们一家人露宿街头,自己也只有一死了之。执行中还查明,被执行人杨天蓉、王恩双无执行能力,只能由两公司承担连带责任。经过多次做工作,鑫兴房产公司态度终于有所松动,最多愿意承担50%的连带责任。有的同志建议:既然鑫兴房产公司愿意给付50%,就让鑫兴房产公司全部履行,然后由鑫兴公司向长城建司追偿;还有的同志认为:哪个公司好执行就执行哪个公司。在连带责任的划分上,我有自己的看法:既然两公司都是连带责任人,且两公司都有履行能力,按50%平均分担,是合理的;如果只执行一个公司,势必造成该公司承担责任后又向另一公司追偿的诉累,如果哪一个公司态度好就执行哪个公司,既不利于执行工作,也不利于化解矛盾。通过对案件的分析,我向局长汇报了我的想法并递交了执行报告:鉴于杨玉林的特殊家庭状况,强制腾空房屋不仅不能案结事了,而且极有可能激化矛盾酿成悲剧,决定:本案强制执行条件尚不具备,和解执行是首要方案。

  因案施策,成功和解,诠释“司法为民”

  和解工作就是做群众工作,要做好工作,必须到群众中去。我多次深入到申请人邱明金工作的巴州区水利局和住所地恩阳镇街道了解情况,得知邱明金老伴多病,儿子、儿媳均无工作,全家只有老邱近2000元的工资维持家庭生活,家庭经济拮据。老邱在巴城工作,但天天上下班往返30多公里回恩阳镇,工作十分不便,因此,几十年来一直渴望在城里购买住房,2003年将自己一生积攒下来的积蓄购置的房屋谁知又遇上了一房两卖,且官司一打就是三年多,现在虽赢了官司,但房屋又被别人强占,60多岁的老邱又气又急,病倒了,并产生鱼死网破的想法。我热心开导他:解决问题的方式方法是多样的,不能一味钻牛角尖,如果房子无法腾空,是否可以采取出让的方式解决?并给他吃定心丸:不管有多大的困难,我们一定尽最大努力处理好。同时我们及时给他单位的领导和街道居委会干部取得联系,要求他们协助做好邱明金的思想工作,稳定情绪,不能有过激行为。一个月后,邱明金给我打来电话,表明:该方案可以考虑,但房款不得少于30万元,听到这个喜讯,我长长的舒了一口气,这说明:我们的执行和解思路是正确的,前期工作是有成效的。我在为案件有新突破而高兴的同时,也有深深的担忧:怎样才能做通杨玉林的思想工作。每次和她谈话,她都把一屋老小全部带到法院来,特别是杨玉林一把鼻涕一把泪,更使人心生同情,我暗下决心:我们不能就案办案,关心群众疾苦,解决群众困难是司法为民的最好注释,我一定尽全力处理好此案。做群众工作就是做思想工作,首先要转变杨玉林对法院法官的偏见,在明确告知:这套房子经法院判决是邱明金的,这是一个不能改变的铁的事实的同时,更主要的是为他们多办实事,办好事,使他们信赖法官是真心实意想帮助他们解决困难的,为了解决杨玉林的住房问题,我和局长到主管部门联系廉租房,虽被她一口拒绝:那是给政府添负担,我不要。但我们的诚心还是感动了她:“以往我对你们法官有偏见,认为你们徇情枉法,哪个有钱有势就维护哪个,现在看来你们是真心想帮我们。”我不失时机地做工作:“你忘了你儿子遗产继承案件,你孙女抚养权纠纷案件,法院是如何处理的?人心都是肉长的,你有困难我们帮助解决,邱明金拿钱买的房子却被你们占了,他痛不痛苦?如果你们真的想要这套房子,我们给邱明金做了工作,他同意把这套房子出让给你们,但他要价30万元。”“30万?他在要我的老命啊!3万元我都拿不出来,你们干脆把我关起来算了!”杨玉林老泪纵横。“你别着急,我再给老邱做工作,希望他能够少一点”。我和同事们充分发挥“人缘、地缘、亲缘”的优势,利用“乡情、亲情、友情”资源,数次找到邱明金、杨玉林的儿子、媳妇做工作,引导他们换位思考、设身处地地为对方着想,并数次找长城建司的法定代表人做工作。工夫不负有心人,在执行法官真诚的感召下,申请人邱明金与被执行人杨玉林、巴中长城公司、巴中鑫兴公司终于达成和解协议:“一、巴州区通佛路西苑小区1号楼1单元501号住房一套归被执行人杨玉林所有,邱明金应得房款由杨玉林补偿邱明金85000元,由第三人巴中市鑫兴房地产开发有限公司、巴中市长城建筑有限公司承担王恩双、杨天蓉应返还杨玉林购房款及利息的连带责任所支付的96123元,执行局用工作经费补助3877元,邱明金合计实得房款185000元。二、通佛路西苑小区1号楼1单元501号住房的产权证及土地使用证由巴中市鑫兴房地产开发有限公司负责办理给杨玉林所有,其费用按法律规定交纳”。当数年的恩怨在执行法官真心、热心、诚心的协调下双方当事人握手言和时,执行法官们露出了笑容,这笑容既包含着对几方当事人一笑泯恩仇的祝福,更包含着人民法官对“司法为民”的执著追求。

  作者:巴州区人民法院执行局副局长 陈娟



点击数:58229 更新时间:2012-01-19【关闭窗口【字体:
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